Europäisch-indisches Gipfeltreffen: Supermärkte versus Straßenhändler

Eine Marktöffnung ermöglicht euröpäischen Supermärkten die Expansion. Folge wäre die Zerstörung des indischen Einzelhandels und somit vieler Existenzgrundlagen.

Der Markt ist in Indien Haupteinkaufsplatz. Bild: dpa

BERLIN taz | Handelskonzerne drängen massiv auf den indischen Lebensmittelmarkt und bedrohen dadurch etwa 8 Millionen indische Arbeitsplätze in Einzelhandel und Landwirtschaft. Das ist das Ergebnis einer Studie, die die Entwicklungsorganisation Oxfam am Dienstag in Berlin vorgestellt hat.

Bisher wird in Indien lediglich 1 Prozent aller Lebensmittel in Supermärkten gekauft. Die Bevölkerung deckt sich bei Straßenhändlern oder "kiranas", dem indischen Pendant des Tante-Emma-Ladens, mit Lebensmitteln ein. Die Absatzmöglichkeiten lockt vor allem europäische Supermarktketten auf den Subkontinent. Bisher ist es den Unternehmen jedoch untersagt, eigene Filialen zu eröffnen. Sie dürfen laut indischem Gesetz lediglich im Rahmen von Joint Ventures investieren oder als Großhändler Waren anbieten.

Das soll sich nach dem Willen europäischer Unternehmen ändern. Sie hoffen auf ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und Indien, das diese Beschränkung aufhebt. Dieses steht auf der Tagesordnung des europäisch-indischen Gipfeltreffens am Freitag in Delhi.

Sollte es zu einer Liberalisierung kommen, dürfte dies dramatische Auswirkungen auf den indischen Lebensmittelsektor haben, vom dem nach wie vor 60 Prozent der Bevölkerung leben. "Der Markteintritt von Konzernen wie Metro und Tesco wird den indischen Einzelhandel und die Landwirtschaft total umkrempeln", sagt Dharmendra Kumar. Er ist Leiter eines indischen Bündnisses, das gegen die Marktöffnung kämpft.

Da Supermarktketten mittlere und große Betriebe für ihre Lieferungen bevorzugen, müssten besonders Kleinbauern leiden, warnt Oxfam-Expertin Marita Wiggerthale. Auch Straßenhändler würde die Liberalisierung hart treffen. Sie stünden in direkter Konkurrenz zu den Supermärkten - ein Kräftemessen, das sie kaum gewinnen können.

Verhandelt wird über das Abkommen unter Ausschluss der Öffentlichkeit, wie Oxfam-Referent David Hachfeld erläutert: "Die Verhandlungstexte sind nicht öffentlich, daher wissen wir auch nicht, worüber genau geredet wird." Er fordert deshalb eine vorläufige Unterbrechung der laufenden Gespräche. Es müsse sichergestellt werden, dass das Abkommen "eine sozial und ökologische nachhaltige Entwicklung nicht behindert", so Oxfam.

Konkret könnte dies durch eine wirksame Regulierung erreicht werden. Wiggerthale forderte, beispielsweise die Ketten zu verpflichten, nur inländische Produkte zu kaufen oder verstärkt Produkte von Kleinbauern abzunehmen.

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[Juergen K.]

Eine weltweiter Verfassung muss her:

§1 :

Ein Unternehmen darf nicht mehr als 1 MRD an Marktkapitalisierung haben; sonst wird es gesetzlich gesplittet.