Treffen zwischen China und Deutschland: Handelsfragen im Mittelpunkt

China sucht wegen des Handelsstreits mit den USA nach Verbündeten. Ministerpräsident Li Keqiang trifft Kanzlerin Angela Merkel in Berlin.

Es ist nicht das erste Mal, dass Merkel und Li sich treffen Foto: dpa

BERLIN taz | Während die Zeichen bei Chinesen und Europäern im Verhältnis zu den USA wegen des aktuellen Handelsstreits auf Sturm stehen, versuchen beide, in der Beziehung zueinander gut Wetter zu machen. Vor allem China, dessen Ministerpräsident Li Keqiang sich auf Europareise befindet, und 16 Staaten in Ost- und Mitteleuropa.

Li nahm in Bulgariens Hauptstadt Sofia am Gipfel der Volksrepublik mit den Staats- und Regierungschefs aus elf östlichen EU- und fünf Westbalkan-Ländern teil. Bei diesem sogenannten 16+1-Format bietet sich China der Region am europäischen Ende seiner neuer Seidenstraße als Großinvestor an. Für die Osteuropäer bedeutet es zusätzliche finanzielle Mittel – und die Möglichkeit, Druck aus Brüssel abzumildern. Regierungen wie der ungarischen von Viktor Orbán ermöglicht Chinas Engagement, sich wachsender innereuropäischer Kritik zu erwehren.

In Brüssel wird Chinas Offensive in den 16 Staaten denn auch als Versuch gesehen, die EU zu spalten, die meist auf Grundlage des kleinsten gemeinsamen Nenners entscheidet. Li bemühte sich, diese Sorge zu zerstreuen, das sei ein „Missverständnis“. China wolle keinen Keil in die EU treiben, sondern sei vielmehr an einem starken Europa interessiert. „Wenn Europa geschwächt wird, wäre das schlecht für China und nicht anders“, sagte Li in Sofia.

Begleitet wurde er von 500 Unternehmern. Es gab auch Geschäftsabschlüsse, doch keine größeren Verträge. Schon früher hatten sich viele chinesische Pläne dort nicht einfach realisieren lassen. Konkret schlug Li jetzt ein Weiterbildungszentrum chinesischer Unternehmer vor und versprach, Chinas Märkte für Agrarprodukte aus der Region weiter zu öffnen.

An diesem Montag nimmt Li in Berlin mit Deutschlands Bundeskanzlerin Angela Merkel an den 5. deutsch-chinesischen Regierungskonsultationen teil. Dabei steht der Ausbau des Handels im Mittelpunkt. China ist schon das zweite Jahr Deutschlands wichtigster Handelspartner, Deutschland schon lange Chinas größter Handelspartner in Europa. Li forderte im Vorfeld Deutschland auf, sich stärker für Investitionen aus China zu öffnen. Zuletzt überwog in Berlin die Furcht, in Schlüsselbereichen die Technologieführerschaft zu verlieren. Li stellte China als Bewahrer des Freihandels dar, der stets entsprechend der Welthandelsorganisation WTO agiere. Die EU und China werfen der US-Regierung vor, mit ihren einseitig verhängten Strafzöllen die WTO-Regeln zu verletzten.

Vorbehalte gegen Chinas Vorgehen

Lis Avancen stoßen in Berlin auf Vorbehalte. So fordert der Industrieverband BDI eine stärkere Öffnung Chinas und die Gleichbehandlung ausländischer Investoren. Schranken für diese, aber auch Markteingriffe seien weiter Realität. Mikko Huotari vom Berliner China-Forschungsinstitut Merics erwartet denn auch „keine enthusiastische Annäherung“. Seine Kollegin Kristin Shi-Kupfer verweist darauf, dass auch Merkels Hinterzimmerdiplomatie in Menschenrechtsfragen zuletzt wirkungslos blieb.

Die Menschenrechtsbeauftragte der Bundesregierung, Bärbel Kofler, beklagte derweil Rückschritte Chinas bei Menschen- und Bürgerrechten. „Besonders ist dies spürbar für die kritische Zivilgesellschaft, für Menschenrechtsanwälte, Journalisten und Blogger“, sagte die SPD-Politikerin den Zeitungen des Redaktionsnetzwerks Deutschland (Montag). Vertreter der Uiguren hatten vor dem Treffen Lis mit Merkel an die Kanzlerin appelliert, sich auch für verfolgte Mitglieder der Minderheit in Nordwestchina einzusetzen.

Regierungskonsultationen sind Ausdruck besonderer Beziehungen zu ausgewählten Partnerländer. An den Treffen nehmen nicht nur die Regierungschefs, sondern auch Minister teil. Solche gemeinsamen Kabinettssitzungen gab es in der Vergangenheit beispielsweise auch schon mit einigen EU-Staaten, Israel, der Türkei oder Russland. (mit dpa)

Comments

[Pfanni]

„Seine Kollegin Kristin Shi-Kupfer verweist darauf, dass auch Merkels Hinterzimmerdiplomatie in Menschenrechtsfragen zuletzt wirkungslos blieb“

In der Tat haben Ch. und D. in wirtschaftlichen Fragen, dank dem unberechenbaren Trump, ähnliche Probleme. Diese könnten durchaus mit einer gemeinsamen Strategie abgemildert werden. Das sollte aber keinesfalls die Menschenrechtsfragen in den Hintergrund drängen. Den chinesischen Kommunisten darf auch künftig nicht gestattet werden, nur die Menschenrechte zu beachten, die sie selbst für wichtig erachten!

[Reinhold Schramm]

Zum Imperialismus deutsch-chinesischer Prägung

IG Metall mahnt zur Wachsamkeit

"Die IG Metall wird wachsam sein, dass der chinesische Investor seine Zusagen auch einhält. Auch der Investor bei Ledvance hatte zunächst viele Zusagen gemacht", sagte Bayerns IG-Metall-Chef Jürgen Wechsler. Ledvance gehörte einst zu OSRAM und war 2017 von chinesischen Investoren übernommen worden. Die neuen Eigentümer schließen nun die Werke Augsburg und Berlin.

Die Politik müsse bei sehr viel Übernahmen genauer hinschauen, sagt Mikko Huotari, Leiter des Programms internationale Beziehungen beim China-Forschungsinstituts Merics in Berlin. „Es ist der letzte Moment zu handeln. China kann uns überrollen. Das haben wir bei der Solarenergie gesehen. Das ist ein Muster, das sich jetzt vielfach auch in anderen Industrien, wie beispielsweise in der Robotik-Branche, wiederholen kann.“

Die Gewerkschaft IG Metall fordert angesichts der Einkaufstour chinesischer Investoren bei deutschen Hightech-Firmen eine zügige und wirksame Gegenstrategie. „Die zunehmenden Übernahmen deutscher Unternehmen in Schlüsselindustrien können gefährlich werden“, sagte Wolfgang Lemb, geschäftsführendes Vorstandsmitglied der IG Metall. „Dahinter steckt eine strategische Ausrichtung Chinas. Das darf man nicht unterschätzen."

Beijings Imperialismus und harmonische Betriebsübernahme?

R.S.: Gewerkschafter der Basis, seit 1969.